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2.3.4以市政税为主的房地产税英国对存量住房征收房地产税的历史悠久，目前为市政税。圈地运动导致英国社会问题日益严重，1601年，伊丽莎白女王一世颁布《贫困救济法》，允许地方政府强制性征税用于向贫民提供救济，事实上主要是向有形资产征税。英国房地产税的名称与征税标准经历过多次调整，由最早1662年按家中炉灶数目征收炉灶税（Hearth Tax），到1696年改按住房窗户数目征收窗户税（Window Tax），再到1851年改按可居住住房数量征收的住宅税（Inhabited House Duty），而1989年开始按人头每年定额课征社区费（Community Charge）。自1993年起，英格兰、威尔士和苏格兰实行以住房价值为基础的市政税（Council Tax）。

市政税减免和优惠政策。英国政府针对只有全日制学生或未成年人居住的住房、武装部队宿舍、破产人员留下的空置住房、慈善机构拥有的空置住房等情况减免市政税。市政税全额课税的基准条件是至少两名成年人在其住房居住，如住房中只有一名成年人，可减免25%；如果是空置住房，可减免50%，但对于空置两年及以上的住房，地方政府可征收双倍市政税，以避免住房长期空置；对于有伤残人士居住的住房，可降低其住房纳税等级。

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