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保健食品监管必须坚守安全底线，正确处理安全与发展的关系。北大医学部教授李可基表示，保证食品安全是首要考虑和重中之重，以促进公众健康为宗旨，一方面要保证食品安全，另一方面要明确保健食品满足公众的健康需求、不涉及疾病的预防、治疗、诊断作用的功能定位。

图3：USDA全球棉花供需平衡表（2018.12）数据来源：USDA 华联期货研究所图4：全球棉花主要进出口地区分布图数据来源：百度 华联期货研究所当前各主产国基本情况如下：美国：预计产量同比下降，出口减少，期末库存增加。美国是世界第三大棉花生产国、第一大棉花出口国，2017/18年度，美棉产量457.9万吨，国内棉花消费72.9万吨，出口326.6万吨，棉花出口的数量约占全球棉花出口总量的38.41%。根据美国农业部（USDA）2018年12月供需报告显示，USDA将美国2018/19年度棉花产量预估为1859万包，同比下降233万包；出口预估为1500万包，同比下降85万包；年末库存预估为440万包，同比增加10万包。得州是美棉的主要产区之一，2017年，得州棉花播种面积为691.4万公顷，占美国全部棉花种植面积的54.8%。今年4月开始，得州地区经历了长时间的干旱。4-7月，得州各地累计降水量之和196.47英寸，仅为正常水平（1971至2000年正常年份的均值）的77.68%。棉花生长期需水量较大，若花铃期（7月初到8月中旬）缺水，将导致棉铃较小，或脱落，进而严重影响产量。由于得州地区灌溉系统不完善，有灌溉系统的棉田仅占全州棉花种植面积的三分一。9-10月，美国东南棉区遭遇了两次强飓风：佛罗伦斯和迈克尔飓风，东南棉区各州均受影响。另外，威拉飓风虽是在墨西哥登陆，其残余湿气流也给得州带来了大量强降水，严重影响了得州棉花的生长和收获。截至11月25日，美棉收割率70%，去年同期79%，截至12月1日，美棉累计加工量233万吨，加工进度57.58%，去年同期256万吨。自11月美棉单产数据中采取排除小铃后的实际铃重，结合美棉加工进度和检验进度，认为11月月报已经大概反映飓风影响。10月底以来得州和南卡地区频繁降雨影响新棉收获进度，美棉质量问题有待考证。

二、基本面情况2.1 供给端国际市场全球有72个国家生产棉花，分布在亚、非、美、欧和大洋各洲。产棉区域大都在北纬40度至南纬30度的广阔地带。亚洲产棉区含东亚、南亚、西亚及中亚等棉区，其年产量约占世界年产量的60.81%。其主要产棉国家为中国、印度、巴基斯坦、土耳其、伊朗、叙利亚、以色列和前苏联的乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、阿塞拜疆、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等国。中国、印度、巴基斯坦、乌兹别克斯坦为主产国。美洲棉区含北美、中美和南美3个棉区，占世界年产量的26.52%。其主要产棉国家为美国、巴西、墨西哥、阿根廷、巴拉圭、哥伦比亚、秘鲁、尼加拉瓜和危地马拉等。美国、巴西为主要产棉国。非洲棉区含北、东、西、南四个棉区，占世界年产量的7.97%。其主要产棉国家有埃及、苏丹、坦桑尼亚、科特迪瓦（象牙海岸）、马里、布基纳法索、喀麦隆、乍德、津巴布韦和南非等。欧洲棉区年产棉量占世界年产的2.24%。其主要产棉国家为希腊和西班牙等很少几个国家。大洋洲棉区年产棉量占世界年产的2.45%。其主要产棉国家为澳大利亚。

昨日尾盘，A股出现强力拉升。这一盘面变化启动于14时之后，在买方资金的强攻下，沪指从2990点左右一路上行，最后报收于当天最高点位3007.35点，涨0.85%。深证成指报收于10303.72点，涨0.72%；创业板指报收于1793.64点，涨0.52%。

责任编辑：谢海平证券时报·e公司7月9日，两市股指小幅高开后持续拉升，三大股指涨幅均超过2%。截至收盘，上证指数涨2.47%，报2815.11点；深证成指涨2.80%；创业板指涨2.64%。行业板块方面，电子、家用电器、银行股等持续走高，申万28个一级行业全部飘红，两市3100多只个股收涨。

市场监管总局相关负责人认为，这样可以充分发挥社会资源科研优势，提高原料和功能评价方法的科学性，解决目前单一政府主导而科研力量不足的问题，提高目录制定质量和效率，同时还鼓励多元市场主体参与目录制定，打通了新的保健功能研究开发路径。鼓励企业既继承传统中医养生理论，又充分应用现代生物医学技术，研究开发新功能新产品，改变产品低水平重复现状，促进保健食品产业高质量发展。