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归结起来，我们讨论的“一刀切”不是应不应该严格执行，指的是本该由各级地方政府“创造性执行”，但却没有那样做，是另一种变了形、走了样、离了谱的落实难。诱因“完美行政”的无形助推。中央大政方针重在“大”和“方”。“大”是管全局，从宏观整体出发，或对某一问题专项整治；“方”是把方向，无论制定实施还是监督反馈，都要集中力量抓主要矛盾，不可能事无巨细管到“最后一公里”。中国太大了，基层的情况千差万别，任何顶层设计都离不开基层政府的“创造性执行”。但在同时，不少基层目标追求完美，但手段过于粗糙，调查研究很多，走形式、走过场习以为常，从决策到落地的过程严重缺乏科学性。

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