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财政支出结构失衡：拉低效率、制约消费。财政支出结构失衡，重建设轻保障。我国财政支出结构有所失衡，表现为重视经济建设而社会保障不足。全球财政支出结构对比来看，我国在经济建设支出上处于领先位置，但社会保障支出中等偏下。行政成本看似不高，财政供养人员过多。我国财政支出结构中虽然行政支出看似不高，但其实有统计口径的问题，我国存在着较多的财政供养人员，平均每百万美元GDP供养财政人员约是美国的4倍、日本的6倍。投资依赖政府拉动，经济效率持续下滑。经济建设支出占比偏高同我国依赖投资的经济发展模式有关，但投资拉动经济的效率在逐步下滑，该支出结构亟待调整。保障程度不足，制约消费扩张。我国同美国的社会保障支出占比看似相当，但事实上，美国有着较为成熟的市场化保障体系，是对政府保障的有力补充，保障投入不足一定程度上制约了我国居民消费的扩张。行政开支增速较高，降低经济运行效率。我国近年来一般公共服务支出增速持续高于公共财政支出增速，行政成本上升将会挤占本已有限的财政支出，且意味着政府管控增强，或将降低经济运行的效率。

6． 市值风云——40张图表详细解读煤炭行业周期拐点：常山，20187． 世界电力报告&中国电力报告：20188． 缘何2018年煤炭市场“旺季不旺、淡季不淡”？谭亚敏，20189． 动力煤——漫漫熊途何时休，振翅破茧看需求：东海期货，2018

8月23日，“2018中国银行业发展论坛”在北京顺利举办，本次会议以“未来银行之路：固本攻坚”为主题，围绕金融创新与融合、加大支持实体经济力度、信用卡转型与升级等议题进行深入探讨。据悉，本届论坛邀请到了银保监会国有重点金融机构监事会主席于学军、工行董事长易会满、中国光大集团董事长李晓鹏、中行副行长张青松、建行副行长章更生、华夏银行行长张健华、平安银行董事长谢永林、北京银行董事长张东宁等重量级嘉宾。

对此，熊思东表示认可。他指出，波动的背后还反映出，整个医疗卫生体系结构得以调整。过去，医学院毕业生就业一味地挤三甲医院，在他们当中的很多人看来，三甲医院和基层医院有着天壤之别，挤不进三甲医院，就算去做药物代表、药企研究、保险，也不进基层医院。