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三是协同发力,健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架,把保持币值稳定和维护金融稳定更好地结合起来。强化宏观审慎政策是国际金融危机后金融管理改革重要的全球共识。货币政策主要针对整体经济和总量问题,侧重于经济和物价水平的稳定;宏观审慎政策则可直接和集中作用于金融体系或某个金融市场,抑制金融顺周期波动,防范跨市场的风险传染,侧重于维护金融稳定。两者可以相互补充和强化,形成两个支柱。我国在宏观审慎管理方面有较好的条件和基础,国际金融危机后又在全球率先进行实践和探索。2011年,中国人民银行开始实施差别准备金动态调整机制,引导信贷回归常态,防范信贷过快增长可能引发的风险。之后,升级为宏观审慎评估体系,更全面和多维度地对金融机构的稳健性进行评估和引导,并从以往仅盯住贷款扩展为广义信贷,还将表外理财纳入广义信贷范畴考核。考虑到跨境资本流动容易产生顺周期波动,建立了跨境资本流动宏观审慎管理框架,通过市场化手段进行逆周期调控,防范资本大进大出冲击宏观稳定。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位,按照因城施策原则,加强对房地产金融市场的宏观审慎管理,强化对房地产整体融资状况的监测,综合运用多种工具对房地产融资进行逆周期调节。目前,中国人民银行已建立起宏观审慎管理的专职部门,正在强化对系统重要性金融机构和金融控股集团的宏观审慎管理,未来还将逐步拓展宏观审慎管理的覆盖面,完善宏观审慎管理的组织架构,更好地防范和化解金融风险。

还有可能出现“养老金竞争”的局面,即一些地区为吸引投资而竞相以降低养老金为主的社保负担为代价,这无疑会使本来就捉襟见肘的养老金制度陷入更大的亏空之中。此外,对于普通民众来讲,很多人心理上也有动了自家“奶酪”的心态。按照基础养老金全国统筹的方案,个人账户的资金并不包括在内。原因是显而易见的,个人账户是当地职工的个人财产,不能够随统筹资金随意分配到其他地区去。而且一旦个人账户纳入全国统筹,那就意味着要纳入政府社会保险基金的收支预算,个人财产纳入预算,也存在不小的争议。

张宏伟认为,2019年楼市调控依然是大基调,面对政策给予房企融资渠道的重重防火墙,大部分资金无法进入开发领域,因此释放出的流动资金难以对房地产产生作用。房企资金面仍会紧张,楼市降价的趋势基本不会改变。在“钱紧债多”的资金命门下,房企的融资额也在下滑。同策研究院数据显示,2018年,40家典型房企融资总额为6291.24亿元,同比2017年7297.89亿元下滑13.8%,其中年末12月,上述融资总额更是仅为181.52亿元,环比上月激减64.12%,迎2018年以来最大降幅,也创下了2017年以来融资新低。

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开放银行建设提速在开放银行的旗帜引领下,上半年银行业加速走向开放。近期,兴业银行加快推动开放银行建设,牵手蚂蚁金服,双方可以在移动银行、APP业务、阿里云等方面更加开放合作,发挥兴业银行F端、B端优势和蚂蚁金服C端优势,共同为更多小微企业和个人用户提供更加丰富、优质、便捷的金融服务。上半年,百信银行与中信产业基金达成战略合作,双方确定在科技和互联网、金融和商业服务、消费和休闲等六大产业领域实现“开放银行+产业生态”的深度融合;中国平安成员企业金融壹账通发布Gamma O开放平台,是金融业首个联结金融机构与科技服务商的智能开放平台。此外,浦发银行、兴业数金、微众银行也纷纷发布其开放银行新产品或新合作,通过场景拓展与生态互联构建“连接一切”的能力,全面推进开放银行建设。

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