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(四)强化行业指导与管理。行业管理部门要转变管理思路,创新管理方式,建立工作机制,畅通联系渠道,主动了解掌握在本行业领域内活动的行业协会商会基本情况,积极开展政策和业务指导。行业管理部门可结合实际情况制定对本行业、本领域社会组织引导发展和规范管理的指导性意见、工作方案等。通过购买服务等方式支持本行业领域内行业协会商会发展,引导其强化行业自律、反映行业诉求,鼓励行业协会商会参与行业立法、规划、标准制定、数据统计、评估评价、诚信体系建设等工作。依法依规对行业协会商会的业务活动实施行业监管,开展专项治理,查办或协助查办违法违规行为。

美国的贸易保护主义和重商主义具有悠久历史。幼稚产业保护论就是美国第一任财政部长亚历山大·汉密尔顿在1791年的《关于制造业报告》中提出的。18世纪末至19世纪中期,英国是世界最强大的国家,也是自由放任学说思想发源地;而美国建国初期的比较优势是农业,工业谈不上优势而是劣势,按英国人当时以及美国人今天的主张,美国应该走杰斐逊路线(也就是发挥比较优势);但美国人所做的恰恰是按英国人做的去做,并没有按英国人说的去做。不仅如此,1930年美国为了应对大萧条,还通过了臭名昭著的《斯穆特—霍利法案》,大幅提升超过2万种外国商品的进口关税税率,立即遭到主要贸易伙伴的报复,并导致全球贸易额从1929年的360亿美元下降为1932年的120亿美元。不仅加剧了经济危机,美国自身也深受其害。讽刺的是,法案的两位发起人里德·斯穆特和威尔斯·霍利议员,在下一届国会选举中也都败选。那么今天,美国为什么隐瞒自己曾经的历史?为什么要“抽掉梯子”?我想,一是可能不愿说,二是也不能说,其目的无外乎是想让发展中国家不能沿着“梯子”爬上来,从而永远奴役他们。

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第一,关于经济周期因素,大量国内外文献,如张淼、符林、蒋鑫、祁树鹏等在《经济周期对我国商业银行信贷风险管理的影响分析》一文中,以及Fama、Wilson、Nickall等都用理论和实证模型显示,经济周期对贷款和债券的违约率有重大影响,会导致信用等级迁移。在经济下行过程中,各国都会出现企业倒闭、违约概率上升,企业(借款人)信用风险上升的情况。也就是说,在经济减速的阶段,即使央行降低政策利率,一般也都会出现企业融资成本(贷款利率和债券发行利率)上升的情况,这种由周期性因素引起的“货币政策传导不畅”的问题是世界性的问题。

二、中国的保护和重商主义色彩远远逊色于美国贸易保护主义是一种为了保护本国制造业免受国外竞争压力而对进口产品设定极高关税、限定进口配额或其它减少进口额的经济政策,经常被人们与重商主义联系起来。不知道谢伊大使在给中国扣上“世界上最具有保护主义和重商主义经济体”这顶超级大帽子时,有没有想过美国在过去和现在的所作所为?

2001年8月,任和龙市公安局党委书记、局长;2004年7月,任和龙市委常委,市公安局党委书记、局长;2006年3月,任延边朝鲜族自治州公安局副局长;2006年4月,任延边朝鲜族自治州公安局副局长,延吉市副市长,市公安局党委书记、局长;2011年11月,任延边朝鲜族自治州公安局党委副书记、副局长。

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