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尼玛顿珠尼玛顿珠，男，藏族，中共党员，1965年6月出生，西藏自治区阿里地区改则县物玛乡抢古村党支部书记。他充分发挥“领头雁”“排头兵”作用，用以身作则的行动增进民族团结，带领群众以牲畜入股、劳动力入股、联户放牧、草场流转的“四个入股”方式参与合作社运营；整合资源推动村集体经济规模化发展，探索总结出“劳动力统一安排、草场统一管理、畜产品统一购销、经营收入统一分配、无劳动力和孤寡老人统一供养、在校生统一记分”的“六个统一”运作模式，促进了牧户与村经营主体“联产联业”“联股联心”，增强了村民的集体意识、合作意识、市场意识，实现了由过去的粗放式经营向集约化经营转变，确保了群众收入有保障、可持续。他的成功经验对于推动牧区村集体经济规模化、组织化、市场化发展具有重要意义。

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会议强调，2018年以来，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，财政部门按照党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，落实高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，着力打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济社会持续健康发展，实现第一个百年奋斗目标迈出新的步伐。一是聚力增效实施积极的财政政策，大力实施减税降费，保持较高支出强度，促进经济运行保持在合理区间。二是强化政策支持和资金保障，加强地方政府债务风险防控，大力支持脱贫攻坚，加大污染防治力度，推动三大攻坚战取得明显成效。三是支持深化供给侧结构性改革，推进科技创新能力建设，支持制造业转型升级，激发创业创新活力，落实“三去一降一补”重点任务，推动城乡区域协调发展，促进经济发展质量提高。四是实施更加积极的就业政策，推动教育改革发展，完善社会保障制度体系，促进社会民生持续改善。五是深入推进依法理财，强化管理基础工作，加强财政内部控制建设，充分发挥专员办就地就近优势，财政管理水平继续提高。六是践行互利共赢的开放战略，自主降低关税总水平，推动改善营商环境，深入推进国际财经合作，增强发展内外联动性。

当前地方政府债务犹如一座冰山，水面上的是显性债务，而水面下的就是隐性债务。从财政部释放的信号看，无论是对显性债务还是隐性债务，中央没有丝毫松绑的意愿，再次说明中国经济穿越黑天鹅和灰犀牛危机的最大阴影便是沉重的债务和杠杆。根据8月底财政部部长刘昆披露的政策方向，下一步将持续保持高压监管态势，跨部门联合惩戒机制也将健全出炉（今天银保监会对8家金融机构的处罚就是例证），“严肃问责地方政府、国有企业、金融机构、中介机构违法违规融资担保行为，做到终身问责、倒查责任”。

药品监督管理部门应当对疫苗等生物制品实施重点监督检查。发现可能存在安全隐患的，药品监督管理部门根据监督检查情况，可以采取告诫、责任约谈、限期整改、责令召回以及暂停生产、销售、使用、进口等措施，并及时公布检查处理结果。第100条 生产、销售的疫苗等生物制品属于假药、劣药的，在本法规定的处罚幅度内从重处罚。

与日本细致、明确、翔实的生活垃圾分类义务体系相比较，我国既有的涉及生活垃圾分类投放的规范性内容则更为宏观、抽象、模棱两可。例如，《固体废物污染环境防治法》第7条规定：“国家鼓励单位和个人购买、使用再生产品和可重复利用产品”。在该条款中“鼓励”本质上属于倡导性规范，不具有拘束力和强制性。该法第16条进一步规定：“产生固体废物的单位和个人，应当采取措施，防止或者减少固体废物对环境的污染”。从该条款的表述中可知，“应当”是强制性规范，是所有单位和个人必须履行的义务，怠于履行或不履行需要承担相应的民事责任、行政责任甚至是刑事责任。至于公民与政府在生活垃圾分类回收事项上的合作义务，《固体废物污染环境防治法》没有明确提及。