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“信用体系是传导的，2014年开始私募债市场开闸，成为了中小企业以及地方融资平台的融资新选择，但早期为了冲规模，私募债发行的问题较多，近两年企业的问题逐步出现，投资者和中介机构对这一类债券开始更加警惕，前述国信证券人士表示。鹏元资信评估有限公司研究发展部高级研究员张琦在接受记者采访时分析称：“私募债自去年下半年起增速已开始下滑，主要是受监管影响和对违约的担忧，投资人更偏好高等级债券，对较低等级的债券需求少。”

目前，国有资本通过丹东港集团（香港）有限公司持有丹东港20%的权益，美资通过丹东港集团（香港）有限公司持有丹东港44%权益，其他权益人持有另外剩余权益。混合所有制的股权结构，曾为丹东港在资源整合方面发挥了重要作用。而今，在没有达到破产要求的情况下，要进行破产重整，外方股东持坚决反对态度，并已通过各种方式向董事会和管理层施压。

同时，《港口法》第二十条规定“县级以上有关人民政府应当保证必要的资金投入，用于港口公用的航道、防波堤、锚地等基础设施的建设和维护”。因此，丹东港为大东港区航道、防波堤、锚地等公用基础设施建设所垫付的资金25.89亿元亦应由丹东市政府承担。丹东港就上述垫付款项多次向丹东市政府催收，迟迟未获清偿，是目前丹东港出现债务违约问题的最主要、最根本的成因。

2、提升处理能力仍是重中之重尽管处理能力逐年提升，但我国生活垃圾处理目前仍存在较大缺口。以2016年计，每天仍有1.89万吨城市生活垃圾未得到无害化处理，提升处理能力仍是目前生活垃圾管理工作的重中之重。2017年3月底，国家发展改革委、住建部共同发布《生活垃圾分类制度实施方案》，要求在直辖市、省会城市、计划单列市以及第一批生活垃圾分类示范城市先行实施生活垃圾强制分类工作；同年6月，住建部公布第一批100个农村生活垃圾分类和资源化利用示范县（市、区）。各示范城市普遍采用“大类粗分，干湿分离”的原则，主要措施为建设规范化垃圾资源回收体系。在对垃圾分类示范城市的调研中，笔者发现：南京、石家庄、兰州等示范城市已采用积分兑换等措施，大幅提高了垃圾分类的公众参与度；部分示范城市已根据垃圾收集情况建设了分类处理设施；青岛、苏州等示范城市摸索建立了联席会议、垃圾分类实施方案等相关制度和法规。

而天风证券固定收益研究团队认为2018年地方债发行进度严重滞后，该团队在5月9日发布的研报中指出，比较2016-2018年前4个月的发行情况，我们可以很清晰的发现，2018年地方债发行进度严重滞后。2018年2-4月共发行地方债分别为2016年和2017年同时期发行规模的26%和65%，如果参照2017年的发行节奏，未来5-8月地方债发行规模将明显抬升。（编辑：杨颖桦）

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